Diez torres, 252 departamentos y encrucijada urbana: el Concejo aprobó la "factibilidad" del megaproyecto de avenida Perón, pero exige resolver severas irregularidades
El tercer punto de conflicto se centra en el diseño del cerramiento de la manzana M02\. La propuesta plantea un muro o cerco continuo de 241,61 metros sobre la calle Bascary, lo que configura en los hechos un conjunto con acceso único controlado y circulación interna protegida. Las comisiones legislativas concluyeron que este esquema funciona como una especie de barrio cerrado de edificios que genera un paramento ciego. Esta disposición choca frontalmente con la política del nuevo código urbano, que prohíbe las barreras físicas continuas para garantizar la conectividad peatonal, la seguridad y el control visual hacia la vía pública.
¿Quiénes están detrás del megaproyecto?
La firma peticionante de la factibilidad es Castillo S.A.C.I.F.I.A., una tradicional sociedad anónima, comercial, industrial, financiera, inmobiliaria y agropecuaria con domicilio fiscal en la capital tucumana y una vasta trayectoria en el rubro comercial e inmobiliario.
De acuerdo con la documentación societaria y las actas de asamblea legalizadas obrantes en las actuaciones, el Directorio de la compañía se encuentra presidido por Raúl Oscar Castillo. La vicepresidencia es ejercida por Solana María Castillo, integrando además el cuerpo directivo Olga María Aguirre y Adriana María Castillo.
Los antecedentes agregados al expediente reflejan también la reestructuración interna del capital social efectuada por la firma tras el retiro del exvicepresidente Roberto Antonio Aguirre, proceso que conllevó el rescate de acciones y la reducción formal del capital societario mediante instrumentos notariales e inscripciones en el Registro Público de Comercio.
En el ámbito del trámite municipal, las gestiones administrativas, memorias descriptivas y declaraciones juradas de factibilidad fueron suscritas por el ingeniero Juan Pablo Luccioni en su carácter de apoderado legal de la firma, contándose con la dirección técnica profesional del arquitecto Ángel Federico Monteros Rojas.
El álgido tratamiento en el Concejo Deliberante y las voces de los concejales
El paso del expediente por el Concejo Deliberante de Yerba Buena derivó en un intenso debate sobre las atribuciones del cuerpo y la efectividad del marco normativo vigente. Las Comisiones de Obras Públicas, Planeamiento Urbano y Peticiones emitieron un dictamen de resolución que contó con el respaldo de siete concejales frente a tres votos por la negativa.
La resolución aprobada concedió el aval a la factibilidad urbanística pero introdujo observaciones de cumplimiento estricto que condicionan las etapas futuras. El texto legislativo requirió al Departamento Ejecutivo que solicite a Castillo S.A.C.I.F.I.A. la cesión efectiva de los 1.715 metros cuadrados faltantes de espacio verde, exigió verificar la formalización legal de las donaciones de calles antes de iniciar cualquier obra y estableció como condición insalvable para la aprobación del anteproyecto el ajuste total de los módulos de estacionamiento exigidos. Asimismo, recomendó modificar el cerramiento perimetral de la manzana M02 para eliminar el frente ciego continuo sobre la vía pública.
Las explicaciones de los ediles en diferentes medios de comunicación evidenciaron visiones contrapuestas sobre el alcance de la medida. El concejal oficialista Mauricio Argiró, firmante del dictamen, buscó precisar la naturaleza de la votación y desestimó que se haya otorgado un permiso definitivo de edificación.
"Lo que pasa es que hay una confusión sobre qué es lo que se está aprobando", sostuvo Argiró en diálogo con LV12. "Nosotros firmamos un dictamen que los obligaba a ponerse acorde al Código de Planeamiento Urbano que ha sido aprobado", agregó el edil. Sobre la escala de la propuesta, remarcó: "El tema de diez torres puede parecer mucho, pero por la extensión que tiene el predio, con el código actual se puede hacer y con el código anterior se podría hacer mucho más".
Argiró enfatizó que el proceso contempla tres instancias de control técnico (factibilidad, anteproyecto y proyecto) y que la primera etapa solo responde a si la escala es admisible en el predio. "La factibilidad es una etapa de tres de control, pero no pasa de eso; y no se va a hacer nada que esté por fuera del código que nosotros hemos aprobado", aseveró a la mencionada radio, agregando que en la norma local se fijó el principio de que ningún desarrollo puede interrumpir o cortar el trazado de una calle.
Una postura diametralmente opuesta manifestó el concejal opositor Álvaro Apud, quien fundamentó su voto en contra durante una entrevista concedida en FM La Tucumana 95.9. Apud cuestionó duramente la pérdida de facultades del órgano legislativo tras la sanción del nuevo marco urbano. "Nosotros cuando aprobamos el Código de Planeamiento Urbano nos quitamos todo tipo de opinión sobre este tipo de emprendimientos", afirmó Apud, y añadió: "El código dice que la opinión nuestra o lo que nosotros decidamos en el concejo no es vinculante para nada con respecto a lo que se autoriza de parte del Ejecutivo".
En ese sentido, Apud criticó que el Ejecutivo municipal haya otorgado una factibilidad positiva a un proyecto que desembarca con múltiples contravenciones. "Si hubiésemos tratado de una excepción, este emprendimiento, que es el primero de envergadura que llega tras el nuevo código, tiene al menos seis excepciones", señaló el edil. Respecto de las inconsistencias técnicas, remarcó: "El informe le dice que tiene que tener 400 cocheras y el inversor dice que va a hacer 300, faltan 100. Además, el proyecto habla de 250 metros continuos de alambrado que da a la calle y eso no cumple con la norma".
Apud también alertó sobre la vulnerabilidad ambiental y sanitaria de la zona. "Yerba Buena no tiene infraestructura todavía para recibir este emprendimiento; llega noviembre y hasta marzo los vecinos no tienen agua, y si caminás por la bicisenda te diría que te pongas un piloto porque los efluentes de las cloacas son tremendos", enfatizó. Finalmente, el concejal cuestionó el sentido de la aprobación inicial: "¿Para qué le das la factibilidad positiva si le vas a decir que no? Trae el proyecto adecuado a lo que dice el código y recién ahí dale la factibilidad".
El pasado martes, el fiscal adjunto de Estado de la Provincia, Raúl Ferrazzano, expresó un enérgico rechazo a través de un mensaje publicado en la red social X, posicionándose como una de las principales voces críticas de lo aprobado por el Conejo. Bajo la premisa "Yerba Buena no puede crecer por excepción", Ferrazzano sostuvo que "la gestión de Macchiarola vuelve a quedar en el centro de una discusión fundamental: ¿para quién se está planificando nuestra ciudad?".
Ferrazzano profundizó sus observaciones sobre la capacidad de la infraestructura municipal frente al avance edilicio: "Cuando la infraestructura ya está exigida, cada nuevo gran desarrollo requiere planificación y previsión". En esa misma línea, planteó que "el desarrollo inmobiliario debe acompañar a la ciudad, no imponerse sobre ella" y sostuvo que "Yerba Buena necesita reglas claras y una gestión que se anticipe al crecimiento en lugar de correr detrás de sus consecuencias".
Un futuro sujeto a condicionamientos severos
La resolución dictada por el Concejo Deliberante deja el expediente en una fase de transición. Si bien la firma Castillo S.A.C.I.F.I.A. obtuvo el reconocimiento conceptual de factibilidad para la división del suelo y la implantación de usos mixtos, la empresa se encuentra imposibilitada de iniciar cualquier tipo de movimiento de suelo o tarea constructiva.
Para avanzar hacia la etapa de anteproyecto, la firma desarrolladora deberá rediseñar la arquitectura de subsuelos para cubrir las 82 cocheras faltantes, replantear la fachada oeste sobre la calle Bascary para abrir el complejo a la trama urbana y acordar con el municipio la entrega formal de los 1.715 metros cuadrados de espacio verde omitidos. Asimismo, la viabilidad definitiva quedará supeditada a que los organismos provinciales certifiquen de manera fehaciente que existen redes de agua, luz, cloacas y drenajes pluviales capaces de soportar la demanda de un megaproyecto que promete transformar para siempre el perfil del pedemonte tucumano.
El proyecto de Resolución aprobado por Concejo Deliberante de Yerba Buena:
